根据自治区党委统一部署，2021年3月23日至4月27日，九届自治区党委第十轮巡视对中共西藏职业技术学院委员会开展了常规巡视。2021年6月8日，自治区党委第一巡视组向中共西藏职业技术学院委员会反馈了巡视意见，按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，精心组织安排，统筹制定巡视整改工作措施

（一）深化认识，提高站位。6月8日巡视反馈会后，学院党委于6月11日召开党委专题会议，传达学习吴英杰书记在听取九届区党委第十轮巡视情况汇报时的讲话精神，由学院党委书记担任组长的巡视整改工作领导小组，切实加强党对落实巡视整改工作任务的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的统筹协调和组织落实。针对存在的问题，院党委召开了巡视整改专题民主生活会，班子成员结合各自分管领域工作，对存在的问题进行了深刻剖析，本着对党忠诚、对事业负责、对同志负责的态度开诚布公的开展了批评与自我批评，同时就下一步做好巡视整改工作进一步统一了思想、明确了责任，表达了决心。

（二）细化方案，压实责任。6、7月间，院党委书记主持召开4次党委专题会议研究部署整改工作，对照巡视组反馈意见提出的4个方面16个主要问题41个具体问题逐一制定了92项具体整改措施，形成了整改工作方案，建立了整改台账，明确了责任领导、责任人、责任部门和整改时限。党委书记认真履行第一责任人责任，亲自挂帅担任每一项整改任务的责任领导，班子成员落实“一岗双责”，承担分管领域工作领导责任，为落实整改工作提供可靠组织领导保障，推动形成齐抓共管、全力以赴抓好巡视整改的良好局面。

（三）加强督办，统筹推进。《整改方案》上报获批后，学院党委制定《中共西藏职业技术学院委员会关于巡视反馈意见整改任务分解表》，进一步细化明确整改任务、整改措施，责任部门、配合部门。印制了《学院党委落实区党委巡视组反馈意见整改工作台账》，院党委班子成员及各部门人手一本，过程记录院领导督促落实整改工作和各部门推动整改工作情况。同时按照周检查、周碰头、周汇报工作机制，采守宽同志每周听取巡视整改工作情况汇报，分管领导按照各自分管工作职能每周深入各部门督促落实整改工作，记录督查工作台账，切实有效推动整改工作的落实。

二、对照反馈问题，逐条组织落实，全面落实巡视整改工作任务

学院党委牢固树立不落实整改就是对学院事业发展不负责的思想，以高度的政治责任感、使命感全力推动落实巡视整改工作。在学院巡视整改工作领导小组的组织领导和监督指导下，各项整改工作取得了明显成效，截止到12月，根据区党委第一巡视组反馈意见的4个方面16个主要问题41个具体问题的整改任务已经完成36个，基本完成4个，未完成1个，完成率97.56%；制定的92项整改措施，已经落实87项，基本落实4项，未落实1项，落实率98.91%；清退违规报销差旅费、违规发放慰问金共计22.69万元。

（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策和自治区党委重要部署方面的整改落实情况

学院党委在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实习近平总书记对职业教育的重要论述和系列重要指示批示精神，深入研习，认真贯彻党中央重大决策和自治区党委重要部署，结合学校发展实际，积极推动我区高等职业教育发展事业迈向新台阶。

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高理论学习深度广度。一是制定并严格执行《中共西藏职业技术学院委员会第一议题制度》，截止到目前，召开党委会7次，召开党委（扩大）会议2次，召开理论学习中心组学习会议21次，及时学习传达习近平总书记最新讲话、指示批示精神，结合学院工作实际研究贯彻落实意见，不断增强党员领导干部政治领悟力、政治判断力、政治执行力。二是按照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》有关规定，定期安排理论学习中心组成员进行研讨发言。6月至今已召开党委理论学习中心组学习会议21次，会上集中观看警示教育片2次，理论学习中心组成员围绕学习主题研讨发言12人次。三是将《西藏职业技术学院事业发展“十四五”规划》纳入2021年度现代职业教育质量提升项目建设，总规划包括专业建设发展规划、师资队伍建设规划等子规划。现已按照程序完成项目申报和组织编撰工作。

2.贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，推动西藏职业教育高质量发展。一是按照教育厅党组印发《“一个继续、六个提升”教育行动方案推动新时代西藏教育高质量发展的通知》要求，制定了任务分解表，下发了《关于按月报送“一个继续、六个提升”教育行动方案落实情况的通知》，定期召开调度会，确保任务顺利推进，取得实效。二是召开了学院“双高”培育建设动员会，协调教育厅组织14家厅局机关单位召开了学院《西藏职业技术学院实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划培育建设工作方案》论证会，现已印发并全面启动“双高”建设工作。实施过程中实行月调度机制和专报机制，按月推进工作，开展督查检查，并向教育厅职业教育与成人教育处专题报告“双高”建设工作进展。三是全力推进学生就业工作。近几年，我院毕业生初始就业率均达到90%以上，年度就业率达 95%以上，连续位居全区高校之首。其中企业就业率已上升到90%以上。学院被授予全国教育系统先进集体、全国就业指导先进单位、全国职业教育先进单位、自治区就业先进集体，连续四年被评为自治区征兵工作先进集体。荣获自治区脱贫攻坚组织创新奖、全区高校就业优异院校荣誉称号。2021年获批全国高校毕业生就业能力培训基地（全国100所），入选全国高校就业创业典型案例高校，毕业学生普遍受到社会和用人单位的好评。四是激发学生创业活力，指导提高学生创业能力。2021年，学生参加全国“互联网+”大学生创新创业大赛获得3银1铜的好成绩，在全国1468所职业院校“互联网+”大学生创新创业大赛获奖排名榜上位列第17名。

3.不断加强机制体制建设，推动科学管理，逐步显现教学管理及思政特色。一是完善督查机制。修订完善了《西藏职业技术学院督察督办工作实施办法》，建立了督察督办工作台账，对学院重大决策、重点工作开展了督察督办，及时通报工作进展情况，对推进不力的进行谈话提醒。制定了《西藏职业技术学院重大事项公开制度》，对需要公开的事项通过学院门户网站及时对外发布。二是完善行政运转机制。坚持领导班子周例会（碰头会）工作机制，听取班子成员分管领域重要工作安排及落实情况，集体商议、安排部署下一周工作。根据学院校区多且分散的实际，坚持院领导分校区值班制度，加强领导班子成员对分管部门、分管领域及联系二级学院各项工作的监督检查和督促指导，发现并指导解决各校区人事管理、教学管理、学生管理、后勤服务、思政建设等方面的问题，记录院领导工作下沉履行“一岗双责”工作台账，撰写并通报周值班工作小结，对值班发现的各类问题及时或限时整改，提高了工作质量和工作效率。三是结合学院发展实际，进一步完善《中共西藏职业技术学院委员会进一步深入学习贯彻习近平总书记重要贺信回信精神实施方案》，对学习贯彻贺信回信精神任务进行了分解，把学习习近平总书记贺信回信精神纳入“党史学习教育”重要内容，通过院领导讲党课形式深入师生广泛宣讲。安排院领导和二级部门县处级干部结合贺信精神的学习各撰写文章2篇，其中已发表文章3篇（刊登在《新西藏》、中国教育报、世界教育信息等报刊杂志上），在《西藏职业教育》期刊上发表1篇。四是坚持立德树人根本任务，围绕“五型职院”建设，组织各二级教学部门凝练打造“一院一品、一院一特色”思想政治教育人才培养特色，利用周三晚自习开展政治学习、业余党校培训和青马工程培训工作。打造“十大节庆”团学品牌活动，制定了活动方案。结合“红色职院”建设，在学生中开展“3.28解放纪念”、 “5.4五四之魂”、 “7.1爱党之情” “9.10师恩之念”、“10.1爱国之怀”等十大主题节庆活动，将爱国主义教育、感党恩教育、民族团结教育、反分裂斗争教育、感恩教育、诚信教育和孝道教育等融入其中，培植学生爱国主义、民族团结情怀，将习近平总书记强调的“为学、为事、为人”有机统一，增强“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识。

4.立足实际，积极应对，探索培养西藏特色技能人才新途径新方法。一是为整改唐卡专业师资不足问题，院主要领导带队相关部门多次赴唐卡画院现场考察、沟通洽谈，签订了《西藏职业技术学院与西藏唐卡画院联合办学协议》，通过联合办学模式，聘请唐卡相关技能人才担任我院外聘教师，将有效解决唐卡专业师资不足、实训教学条件不充分及本专业学生今后就业等系列问题。二是加大教师培养培训，深入贯彻落实《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，广泛征求各专业师资紧缺意见建议，2022年启动校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地遴选工作，选拔各专业特别是如唐卡等紧缺专业教师开展素质培养培训，按照“双师型”教师培养培训数量及质量要求提升队伍建设水平。三是编制完成2021年招生计划新增专业论证调研和人才培养方案，已经过教指委成员审核通过。召开了教学工作会议，明确了目标任务。

5.全力落实招生工作方案，进一步提升服务区内外人才市场需求保障能力。一是2021年学院普通高考计划招生3300人，其中区内计划1460人，实际投档录取1460人，计划完成率100%；区外计划1840人，实际投档录取265人，计划完成率14.4%。2021年9月2日，按区教育厅通知，我区2021年不再执行高职扩招计划。二是招生宣传工作从2021年开始由每年的5月调整至每年的11月，学院将新专业建设与招生工作有效对接，在招生宣传开展前准备齐全新专业建设宣传资料，加强新专业宣传。三是开展了2021年人才市场问卷调研，根据调研情况形成了人才需求报告并已上报教育厅。

6.密切关注学生思想动态，精细捕捉思政教育“角落盲区”。一是2021年秋季开学后，学院在不同年龄层次学生中开展了宗教信仰调查，调查覆盖率达到30%人次以上。坚持在学生中开展马克思主义“五观”“两论”教育。二是修订完善《西藏职业技术学院学生学习手册》，结合日常主题班会、日常教育活动广泛开展遵守校纪校规学习教育，让全体学生知晓，减少学生违纪行为的发生。加强对欲退学学生的思想教育引导，帮助解决思想问题，全力挽留和激励学生完成学业，减少退学人数。三是制定了新生入学教育方案，对2021级新生开展入学教育。秋季开学以来，举行周一升国旗活动19次，主题团日活动80余次，坚持周四辅导员政治学习，举办辅导员微课堂22期，组织完成红色教育为主题的2021暑期“三下乡”社会实践活动。发展学生党员364名，不断壮大基层组织队伍，学生骨干力量得到增强。四是制定了《关于启动“厉行节约、反对浪费”攻坚工程实施方案》《西藏职业技术学院“无烟校园”创建工作实施方案》，安排专人监督落实。同时利用微信公众号、校园广播站、院报等自媒体广泛开展宣传教育，引领带动校园文明新风尚，学生勤俭节约习惯逐渐养成，校园和谐育人环境逐步展现。五是修订并下发了《西藏职业技术学院辅导员队伍建设管理办法(暂行)》《西藏职业技术学院班主任工作量化考核办法(暂行)》《西藏职业技术学院辅导员考核办法(暂行)》，辅导员、班主任和宿管员工作职责更加明晰，“三全育人”体系逐渐形成。六是制定了《西藏职业技术学院加强基层团组织建设实施方案》，坚持每月开展辅导员、班主任与学生谈心谈话，截止到学期末，每名辅导员已与学生谈心谈话百余次。七是于9月召开了学生管理工作联席会和辅导员意识形态研判会，加强学生管理风险研判，不断提高风险意识。深入二级学院开展了学生管理专项调研。八是学校图书馆已增设阅览室1间，增添阅览室电源插座，添置22张阅览桌、88把阅读椅；整理电子图书资源若干，利用学院AIC广泛实现资源共享；梳理汇总图书馆馆内服务项目并制成宣传栏；坚持组织晨读计划、精读计划、写日记等相关活动，培养学生养成良好读书习惯，营造良好学习氛围。

7.完善各类预案，强化排查演练，不断提升应急处突能力。一是修订完善了《突发事件总体预案》，制定了《特殊时期应急预案和操作流程、戒备等级措施》《西藏职业技术学院意识形态领域工作方案》，强化“三种应急演练”，开展了不同类别应急演练3次。二是修订了《一周一排查、一月一研判、一季度一总结工作实施方案》，截止到目前，已开展校园及周边安全隐患和校舍安全、消防安全、饮食安全、国家安全等各领域安全排查检查5次，建立了台账，及时通报整改排查问题。

8.加强组织领导，全面落实意识形态责任工作责任制。一是加强对维稳和意识形态领域工作的组织领导，成立了领导小组，坚持党政同责、全员参与、分片包干、分级负责的工作机制。二是制定了《特殊时期应急处置预案》，开展了多次演练，防患于未然。加强应急指挥平台建设，实现了“一统四”决策指挥机制，即以西校区为中心总指挥部，统一指挥四个校区。24小时各校区校内指挥待命，各职能部门根据职责管辖区域亲临处置工作。充分使用电视电话、应急广播、应急处突微信群、移动电话，各校区校内使用专用对讲机就日常应急指挥做好调度。制定了校领导工作下沉履行“一岗双责”工作台账，坚持校领导分校区维稳值班和工作值班制度，每周安排一名校领导分校区值班。三是深入各二级学院开展了意识形态工作专项调研，召开意识形态工作专题会议，听取各部门意识形态工作情况汇报，研究部署意识形态领域工作，对意识形态领域工作情况进行通报，各部门根据情况通报开展自查自纠，进行自查整改并形成专项调研报告。

9.加强安全管理和隐患排查，确保食品药品卫生安全。一是修订完善《危化品管理办法》《饮食安全管理办法》。二是定期开展食品卫生、药品安全等全方位安全隐患排查，建立食品卫生、药品安全排查督查工作台账，严格把控原材料采购及食品加工过程，全力保障师生饮食安全。严格药品管理，及时清理过期药品，确保师生身体安全。三是严格执行实验室危化品管理制度，加强专人管理，严格实验器材出入登记，确保管理规范，使用安全。

10.畅通渠道，健全制度，及时关注学院教职员工热点关切。一是制定《学院校情民意反映实施办法》，积极与教育、财政等上级有关部门沟通，协调解决74名非编人员编制问题，目前已上编。二是启动专技人员职级改革，全力协调推动专技人员职级晋升工作，给广大教职工更大上升空间，充分调动工作积极性。三是按照教育厅有关要求和学院党委总体部署，学院成立了新校区建设领导小组，围绕推动“双高”建设和职教本科工作积极协调新校区筹备和建设工作，新校区建设正在积极推动中。

11.统筹部署，强化责任，充分发挥思政教育引领作用。一是召开了全校思想政治工作会议，听取思政课程教学、课程思政改革和学生思想政治教育工作情况汇报。专题研究部署思政工作。年底召开学院党委思想政治工作专题会议，传达关于加强思想政治工作的意见，再次听取各相关部门工作汇报，总结工作成绩，安排部署2022年思想政治工作。二是组织不同层面思政课程与课程思政协同育人专题研讨会，引导专业课教师转变教学理念。加强学生思政教育，在全校范围内开展了淡化宗教消极影响系列活动，举行了淡化宗教消极影响主题讲座活动，针对教师和学生关于马克思主义宗教观中知识理解不透彻的地方，开展专题答疑解惑，让广大师生对宗教问题有了更加透彻的认识。集中一个月开展了树立科学的理想信仰主题宣讲活动，思政教师和优秀学生宣讲员利用晚自习时间，围绕继承和弘扬老西藏精神、树立理想信念、淡化宗教消极影响三部分内容，进入全校各个班级开展主题宣讲活动，反响热烈，效果明显，大大提升了思政宣传活动的有效度。三是将二级学院书记抓思想政治工作列入述职述评考核主要内容，年底与全面从严治党工作考核一并推进。修订了《西藏职业技术学院辅导员队伍建设管理办法(暂行)》，进一步强化政治辅导员对学生的思想政治教育工作，将思想政治教育工作成效作为政治辅导员考核重要指标。四是发布了《关于组织参加2021年党员、干部系列专题网络培训人员注册学习的通知》，针对思政教师开展了高校意识形态与民族工作专题培训。修订完成《老西藏精神讲义》，更名为《老西藏精神教育概论》，作为学院开展“老西藏精神”主题教育的基础材料。制定了老西藏精神教学规划，开展谭冠三纪念园讲解员专业能力培训。持续开展思政教师集体备课赛课工作，先后组织思政教师到林周农场旧址、西藏博物馆、拉鲁湿地开展实地现场教学活动。五是制定并下发《西藏职业技术学院课程思政实施方案》，邀请西北农林科技大学教学团队对我院教师进行了培训，编制完成校本指标体系初稿。教学督导体系中已经加入了课程思政内容，更新了指标平台。六是加强学生思政教育研究，教师思政教育能力水平得到提升。学院设立了校级思想政治教育研究课题5项，成功申报自治区级思政教研课题2项。同时，马列教研室组织思政教师参加全国教学能力大赛，荣获全国教学能力大赛二等奖。

12.进一步推动落实职业教育改革，挖掘农业种植教育特色。一是农业科学技术学院已经完成作物生产与经营管理人才培养方案修订工作，将区域特色农作物、经济作物种植加入课程体系；二是与自治区农牧科学院、春光食品等行业企业进行深入合作，开展学生顶岗实习、课程跟岗教学等，解决“曲水农业基地不能满足实训教学”的问题。三是制定下发《西藏职业技术学院校企合作实施办法》，修订完成《西藏职业技术学院教师企业实践管理办法》，进一步规范教师下企业锻炼工作。修订完成《西藏职业技术学院在校学生人才培养方案》，确保顶岗实习学生实习时间。

13.进一步完善考评机制，切实增强学生实践实训能力。一是进一步加强实验实训室管理，修订完成《西藏职业技术学院实验实训室管理办法》，以提高利用率为核心，以服务学生实践操作和技能提升为抓手，切实提高实验实训室利用率。二是开展实训室绩效考核，将考核结果与实训管理员工作量核算挂钩。三是严格按照学院学生顶岗实习管理办法加强管理，加强对学生顶岗实习的督导检查，确保学生顶岗实习时间达到6个月。

14.建立健全激励机制，积极推动科研项目成果转换能力。一是梳理制定完善科研管理制度，已制定《西藏职业技术学院科研项目配套资助经费使用管理办法（试行）》和《西藏职业技术学院科技成果转化与激励管理办法（试行）》。二是认真梳理学院自2018年以来获批立项的省部级纵向科研项目在研情况，共梳理出8项应于2020年底前结项的科研项目，已形成《核查报告》。三是制定《学院高层次人才（博士）管理办法》，加强管理，提高待遇，充分调动积极性，激发高层次人才创新创造活力。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署的整改落实情况

学院党委认真履行全面从严治党主体责任，加强党对学院工作的全面领导，坚持党委领导下的校长负责制，坚持严的主基调，层层传导压力，层层压实责任，持续抓好党风廉政建设和反腐败工作。不断夯实基层基础，加强干部队伍建设，着力增强基层党组织战斗力。

1.认真履行全面从严治党主体责任。一是根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订完善《中共西藏职业技术学院委员会落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法（修订）》，全面落实党委主体责任，切实做到用制度管人、管事、管权，深入推进党风廉政建设和反腐败工作落实落细落小。制定《西藏职业技术学院校情民意反映实施办法》，广泛了解校情民意，妥善处理化解各类矛盾。二是召开了学院全面从严治党暨党风廉政建设工作会议、党风廉政专题会议暨警示教育工作会议，把党风廉政建设工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是制定了《中共西藏职业技术学院委员会大走访大约谈工作管理办法（试行）》，切实把“严管就是厚爱”抓在手上、落在行动上。学院党委书记严格履行“第一责任人责任”，同班子成员逐个开展谈话工作，坚持问题导向，提醒班子成员严格落实“一岗双责”，认真履职尽责。四是完成了《党风廉政建设内部控制手册》《权力清单和职权目录》的第二轮梳理修订工作，强化领导干部风险防控意识，提高风险防控能力。

2.认真履行党委书记第一责任人责任。一是党委书记在巡视整改民主生活会上作个人对照检查，深刻剖析原因，查找不足，就落实巡视整改第一责任人责任进行自我批评，主动扛实巡视整改主体责任，亲自督促落实巡视整改工作。同时统一学院党委班子集体思想认识，强调要提高政治站位，增强责任意识，以高度的政治自觉和行动自觉推动整改工作的落实。二是持续开展正风肃纪。“端午节”、“五一”劳动节、雪顿节等节日，下发关于进一步严格落实中央八项规定精神有关事项的通知，明确要求，严肃纪律。制定了《中共西藏职业技术学院纪律检查委员会党风廉政意见回复工作管理办法（试行）》，针对收到的6起问题线索，目前已结案了结4起，立案4起，立案4人，给予党纪政纪处分4人，诫勉谈话1人，约谈、提醒谈话8人，函询3人。

3.严格落实党委班子成员“一岗双责”。一是加强学习提高认识。通过党委会会议、理论学习中心组学习会，深入学习贯彻深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，自治区党委第十次党代会精神，全面学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，习近平总书记关于治边稳藏和教育工作的重要论述以及“贺信”、“回信”精神，认真学习领会贯彻落实党中央、区党委关于落实党风廉政建设要求和决策部署精神，并以普通党员身份参加党支部学习和活动，教育引导广大党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化教育严格管理。贯彻落实学院党委关于党风廉政建设部署要求，将党风廉政建设与各项业务工作同部署、同落实，进一步加强对分管部门和联系二级学院各项工作的监督检查和督促指导，对存在的突出问题提出防控措施和办法督促整改。坚持对分管部门的党员干部进行党纪政纪和廉洁从政教育，并进行定期或不定期的监督检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。三是廉洁自律勤勉务实。严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，做到自重、自省、自警、自励，发挥表率作用。严格按制度管权管人管事，加强对配偶、子女和身边工作人员的教育管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。

4.进一步压实监督责任，加大监督执纪问责力度。一是加大纪委执纪监督问责力度，形成纪委履行执纪监督主体责任，人事处协同配合的工作格局。二是建立了《西藏职业技术学院纪委日常监督工作台账》，下发了《关于开展清查违规报销、超标准配备办公家具、设备的通知》，开展了“违规报销、超标准配备办公家具、设备”清查工作。三是对“三年来66个项目是否存在拆分项目直接指定供应商问题”进行了认真核查，形成了核查报告并将结果上报区党委巡视办。四是制定了《中共西藏职业技术学院纪律检查委员会日常监督工作管理办法（试行）》，切实加强日常监督。制定了《中共西藏职业技术学院委员会基层党组织纪检委员工作管理办法（试行）》《中共西藏职业技术学院纪律检查委员会重大事项报备工作管理办法（试行）》。五是修订了《学院项目管理办法》，进一步规范项目管理运行，严格项目实施招投标程序，加强项目实施过程监督，坚决杜绝直接指定供应商等违规行为。六是制定《中共西藏职业技术学院纪律检查委员会谈心谈话工作制度（试行）》，分别约谈、廉政谈话40人、2个部门。七是加大落实纪委监督责任。正确把握运用监督执纪“四种形态”，针对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒工作，建立台账。八是严格按照《中国纪律检查机关案件检查工作条例》，从快核实处理学院教职工违纪违法问题，确保两个月内完成核查处理。

5.狠抓作风建设，强化整治“不作为、慢作为”和形式主义问题。一是制定了《中共西藏职业技术学院委员会不作为、慢作为行为问责管理办法（试行）》，下发《关于开展不作为、慢作为专项治理工作的通知》，在各部门自查的基础上形成学院自查报告；对项目执行缓慢问题进行了专题安排部署。截止到12月，137个项目已有131个项目推进实施，正在按照项目实施进度建设，项目实施建设已达到95.62%。二是由分管院领导带队对各项目实施部门“一对一”督促检查项目执行情况进行2次督促检查，下达了项目预算执行进度通知书，实行项目执行月检查月通报制。对未按期完成的部门通报、约谈项目负责人，并与部门预算绩效管理挂钩。三是修订了《西藏职业技术学院专项资金项目管理办法》《西藏职业技术学院采购管理办法》，制定了《西藏职业技术学院项目建设管理办法》《西藏职业技术学院预算管理办法》《西藏职业技术学院预算绩效管理与考核评价办法》，制定出台《西藏职业技术学院项目验收及绩效评价管理办法》，完善财务内部控制管理体系。四是已完成三年滚动预算项目库建设。提前完成项目方案编制和评审论证等前期工作，与财政预算一并纳入三年滚动预算项目库中。五是印发《关于严肃材料报送工作的通知》，领导干部个人材料由学院党政办公室、人事处严格审核把关材料，防止照搬照抄，杜绝内容雷同现象，坚决遏制形式主义。对部门工作总结等材料实行分管领导审核把关，对雷同材料坚决予以打回重写。同时对相关领导及部门负责人进行了约谈，进一步提高认识。

6.严格领导干部教育管理和制度约束。一是举一反三，与党委班子成员及全体县处级干部进行提醒谈话，要求领导干部以身作则、率先垂范，决不允许搞特殊，对身边人更要加强管理。严格执行学院各项管理制度，严格纪律约束。二是切实发挥纪委监督作用，加强对领导干部及身边人的管理和监督，一视同仁，坚决纠正领导干部及身边人享受特殊照顾等不良风气。

7.严格落实中央八项规定及其实施细则精神，梳理问题立行立改。一是已全额清退违规报销、超标准发放慰问金22.69万元。印发《关于清退差旅费的通知》（藏职院党〔2021〕68号）。二是进一步加强办公设备、家具的配备管理，开展了超标准配备办公家具问题自查清查，形成了清查报告。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线整改落实情况

学院党委坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，准确把握内涵要义和实践要求，进一步健全完善组织体系，持续坚持政治标准，着力加强干部队伍建设，加强学院各级党组织建设，不断提升学院党建工作质量水平，以高质量党建促学院高质量发展。

1.切实增强领导班子担当意识，进一步强化自身建设。一是提前酝酿、准备充分，于9月7日召开巡视整改专题民主生活会，对照区党委第一巡视组反馈意见认真撰写了学院党委对照检查材料和班子成员个人对照检查材料，严肃认真开展了批评与自我批评。邀请了区党委巡视办、区纪委监委、区党委组织部、区教育厅党组领导莅临会议指导点评。并于5个工作日装订成册报送上级主管部门。二是加强党对学院工作的全面领导，扛实学院党委全面从严治党主体责任，层层压实分管领导“一岗双责”，严格执行党委领导下的校长负责制，强化分工负责和责任担当，杜绝推诿扯皮和将责任往下推的现象。三是按时报送2021年度《党委落实全面从严治党主体责任报告》。

2.严格执行民主集中制，进一步强化政治生态建设。一是修订完善并严格执行《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》和《学院党委“三重一大”决策制度》，进一步规范落实“三重一大”内容，对项目建设、校企合作、重要制度、推优评先、职称评审、人事调整等重大事项必须经过党委会集体讨论决策，未经过党委会研究的重大事项不允许实施，党委会实行党委书记末位表态制，杜绝“一言堂”，确保决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”的监督制约，人事、财务和项目等工作分别由班子成员分管，定期向主要负责人和领导班子报告，进一步提高党委书记“一把手”权力运行的透明度。三是针对推荐先进、个别大额资金没有上党委会等问题。通过对这一问题的反思，学院党委将吸取教训、提高认识、举一反三，严格执行学院党委议事制度和“三重一大”议事制度，确保学院党委议事决策合规有序。

3.完善学生创业管理制度，正确有效解决校内矛盾。一是进一步完善和严格执行《西藏职业技术学院大学生创新创业孵化园区（众创空间）运行管理办法》，完善制定相关配套制度体系，进一步加强和规范学生在校期间创业管理，严格考评。二是通过法律诉讼渠道妥善处理创业学生次仁在校期间创业项目运行管理有关问题。学院对此事件进行了深刻反思，查找分析原因，举一反三，加强管理，规范制度，严防类似事件再次发生。

4.严格选人用人程序，进一步提升干部队伍建设水平。一是院党委组织召开会议，对人事处全体工作人员进行警示提醒谈话，就规范工作程序、严肃工作纪律提出具体要求。集体学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党机构编制条例及配套法规制度》等相关办法，通报了个别违反组织人事纪律的案例，达到了警示教育的目的。二是人事处选派工作人员参加教育厅政工人事处2021年下半年组织人事暨选人用人巡视整改工作推进会，进一步学习掌握干部选拔任用相关制度，规范干部选任程序。

5.加大轮岗交流力度，激发干部队伍干事创业活力。按照学院党委要求，学院人事部门按照“三定”方案有关规定，对学院干部任职情况进行清理统计，对长期未轮岗的干部，提交了《关于拟对个别干部启动轮岗交流工作的请示》，经报教育厅党组批准，已对学院财务、后勤、宣传及二级学院等部门6名县处级干部、4名科级干部进行了轮岗交流。

6.积极研定培养高素质师资队伍途径，完善师资队伍建设管理制度。一是完成《高水平人才队伍建设指导意见》《高水平人才队伍建设“十四五”规划》起草工作，对《双师型教师认定培养管理办法》修订工作，开展相关认定、培养工作。按照程序遴选1人参加“西藏少数民族专业技术人才特殊培养人选”，9人参与学历提升。二是制定印发《教师“一考三评”工作实施方案》，现已完成2021年“一考三评”公共基础课及专业考试工作。三是为进一步深化完善校内管理体制改革，健全岗位设置管理制度，研究制定了《西藏职业技术学院专业技术岗位设置与聘用管理办法》,对专业技术岗位聘用条件、聘用程序、聘期考核作了相应完善和修订。

7.严格落实党建工作责任制，推动党建与业务融合。一是强化院党委班子成员履行抓党建“一岗双责”，对各自联系的学院党总支书记述职报告进行严格审核把关。二是开展了2021年度党总支书记抓基层党建工作述职评议考核，听取各党总支书记述职报告，在考核中，班子成员对联系党总支书记进行了全面、客观的点评，并将其内容纳入各党总支明年整改和重点工作中。三是制定《中共西藏职业技术学院委员会对经济管理学院党总支开展全面从严治党主体责任约谈工作方案》，对党委班子成员进行了约谈。四是举一反三，以点带面，全面落实党委书记抓党建工作主体责任，分管领导落实“一岗双责”，层层压实责任，进一步完善党建工作考核指标体系，推进绩效考核管理，促进党建工作与业务工作齐头并进。五是定期召开党建工作安排部署会议，及时研究基层党组织党建工作，与业务工作同部署同安排同考核。按照学校工作实际，每年年底开展学院基层党组织自查自评和年度党建工作考核。六是完善了“中银复兴壹号”党建平台中的党员信息，核算和录入新转入、新发展教师党员的党费交纳基数，实现线上党费管理。七是将党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《党政领导干部考核工作条例》和区党委《关于激励广大干部新时代新担当新作为建立容错纠错机制的办法》纳入理论中心组学习计划。八是实行部门年度绩效考核，将部门考核结果纳入部门负责人干部考核中，调动干部积极性，激发干部担当作为。

8.逐步建立人才激励机制，调动师资队伍积极性。一是本年度起博士的课时补贴按照教授的补贴标准来兑现；二是前期建立了博士（教授）工作站，后续进一步强化博士（教授）工作站的建设，对博士（教授）给予一定的政策支持和经费保障；三是开展专技岗位等级晋升工作，优化师资队伍结构，调动专技岗人员工作积极性。

9.加强教职员工教育管理，完善并严格执行干部管理制度。一是修订了《西藏职业技术学院驻村工作队管理办法》；按照《西藏职业技术学院教职工考勤及请销假管理规定(试行)》规定，梳理了三年来放假请假提前走、开学请假延迟归教职工的请假审批材料，对其中事假4人、病假5人进行了相应工资扣发。二是每月定期对教职工请销假情况深入各部门进行实地核查。严格按程序审批寒暑假前后教职工请假手续，寒暑假开学后及时统计各部门教职工报到情况。三是开展了干部“泡病号”专项整治工作，梳理了2018年至2020年长期病假材料，27人病假审批手续齐备，其中5人病假时间为3个月以上，并按规定进行了相应工资扣发并督促返岗。除长期病假人员2人外，其他25人均在岗。对疑似“泡病号”人员1人进行了查证。严格考勤签到登记制度，审核各部门每月教职工考勤情况，定期进行考勤情况公示，广泛接受监督。

（四）关于巡视、审计等监督发现问题整改落实情况

学院党委高度重视并全面加强对整改工作的全方位领导，层层压实责任，明确重点难点整改任务，加强整改工作督导督办，切实将每一个领域存在的问题都做到边学边查，边查边改，立行立改，不断完善整改措施，细化工作标准要求，确保各项整改工作落到实处。

1.加强整改工作组织领导，强化院党委落实整改主体责任力度。一是对2016年未召开巡视整改专题民主生活会具体情况进行了核查，已专题报告区党委巡视办。二是学院党委已于9月组织召开本轮巡视整改专题民主生活会。已按时向区党委巡视办报送了学院党委召开巡视整改专题民主生活会总结等相关材料。

2.加强整改工作管理监督，压紧压实院纪委巡视整改监督责任。巡视整改工作落实期间，纪委深入各部门开展落实巡视整改工作监督检查2次，制作了《九届区党委第一巡视组巡视反馈意见监督检查工作台账》，院党委召开巡视整改工作专题推进会3次，听取各部门落实巡视整改工作情况汇报，牢牢扛住党委落实巡视整改工作主体责任，定期督促各项巡视整改工作的落实。

3.聚焦整改工作落实实效，建立健全学院财务审计、信息化建设领域长效机制。一是制定完成《2021年学院财务人员培训计划》，选派2名财务工作人员参加专业培训。二是现教中心以网络安全与信息化工作领导小组办公室牵头召开AIC应用推进会5次。目前教务管理、学生管理模块权责梳理清晰，权限划分已完成，使用情况不佳的学生模块已经正式启用，模块内部分功能进行了调整、整合，按照学工处需求新增制作完成了学生请假流程和学生违纪处理情况申报表。人事管理模块根据学院实际情况，新增3条请假流程，并对教师数据进行填报和审核。后勤管理解决了场地编号问题，更改报修方式，调整报修微信推送功能。财资管理将与财务一体化系统进行对接，整合新的业务系统。有效解决师生找人难、签字难的问题，更进一步提升学院服务质量，提高学院办公效率。三是对校园新媒体平台建设与重建校园门户网站群均纳入宣传部新媒体平台建设项目。

三、扛实政治责任，巩固整改成果，为学院高质量发展扬帆助力

经过学院党委班子的齐心协力，巡视整改工作取得了阶段性成效，下一步我们将按照中央全面从严治党要求和区党委巡视工作要求，全面落实党委主体责任，进一步强化后续整改工作，做到问题不解决不放手，整改不到位不罢休，让区党委满意，让教职工满意。

（一）持续抓好整改，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固提高；对基本完成的整改任务认真研究、抓紧完成；对需要较长时间整改的任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，确保件件有落实，事事有回音。

（二）强化制度建设，逐步构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“三人、三更、党史学习”专题教育，加快建立健全相关制度规范，不断建立长效机制，切实以制度建设确保巡视成果长期发挥作用。

（三）强化督促检查，严明党的政治纪律。持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的政治纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、良校风，为校园持续健康和谐发展营造风清气正的良好政治生态环境。

（四）创新工作思路，促进学院高质量发展。围绕我院创建国家高水平高职院校和服务西藏经济社会长足发展的根本工作目标，结合西藏实际和学院自身实际，全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神以及《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，把思想和行动统一到中央关于职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新部署上来，创新发展高等职业教育，加快构建中国特色现代职业教育体系，进一步深化体制机制改革，推进人才培养模式创新，进一步加强“双师型”教师队伍建设，培养更多高水平实践型技术技能人才，为西藏经济社会发展提供有力人才支撑。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反馈。联系电话：0891-6865697；邮政信箱：金珠中路金农巷5号西藏职业技术学院；邮编：850000；电子邮箱：xzzyjsxy@126.com。