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西藏职业技术学院党委关于十届自治区党委第四轮巡视整改进展情况的通报

来源:西藏纪检监察网 2025-03-24 10:46:42

根据自治区党委统一部署,2023年11月29日至2024年1月12日,自治区党委第九巡视组对西藏职业技术学院党委开展了常规巡视。2024年4月30日,巡视组向西藏职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、西藏职业技术学院党委履行巡视整改主体责任情况

党委坚决扛稳整改责任,将强化理论武装、践行“两个维护”、发扬自我革命精神、推进高质量发展贯穿始终,从多角度多层面调动力量、集聚资源,形成了凝心聚力抓整改的良好局面。

(一)提高政治站位,增强整改自觉。党委高度重视巡视整改工作,把巡视整改工作作为当前最重要的一项政治任务紧抓不放,通过召开党委会会议、专题党委会、整改工作推进周例会、巡视整改专题民主生活会等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,党委班子带领全院上下把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来,为确保巡视整改工作顺利开展奠定坚实基础。

(二)加强组织领导,层层压实责任。党委第一时间成立巡视整改工作领导小组,全面领导、组织、督促、推动、落实巡视整改工作。领导小组下设办公室和选人用人、意识形态专项整改工作组,负责统筹协调、组织推进、督促检查等工作,确保整改任务落实落地。党委书记切实履行巡视整改工作第一责任人责任,领导班子成员认真落实“一岗双责”,按分工带头抓好分管领域整改工作,集中整改阶段每2周调度一次进展,先后5次召开专题会议,学习习近平总书记关于自我革命的重要思想、关于教育特别是职业教育的重要论述和重要指示批示精神,听取整改进展情况汇报,研究部署当前重点工作。

(三)坚持系统思维,逐一销号落实。党委聚焦巡视反馈指出的问题,逐一研究、逐项梳理,经反复修改完善,细化为113项具体整改措施,形成《西藏职业技术学院党委巡视反馈意见整改工作方案》,列出问题清单、责任清单、任务清单,确保每项整改任务的责任领导、责任部门、责任人和完成时限,建立了“四级联动、责任到人”的工作机制,进一步明确了整改方向和着力点,确保了整改工作的严肃性和有效性。

(四)强化督促检查,巩固长效机制。党委强化全过程督促检查,建立研究推进机制,将巡视整改作为周工作例会固定议题,定期研究部署;建立督办协调机制,实时把控整改进度和质量;建立监督检查机制,班子成员按照职责分工,定期开展指导、督促、检查,狠抓落实。党委以巡视整改为契机,着力在抓根本、管长远上下功夫,制定完善了决策机制、内控管理、职称评聘、干部管理等30项制度。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

巡视集中整改期内,党委制定113项整改措施,完成107项。具体问题整改进展如下:

(一)落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1.全面加强理论武装,让党的创新理论入脑入心。一是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。提高政治站位,严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记关于教育特别是职业教育的重要论述和重要指示批示精神、全国教育大会精神,严把党委会、理论学习中心组、“三会一课”学习质量关,切实将学习成效转化为推动学院发展的实际行动。二是不断提升学用结合实效。组织开展集中学习研讨,坚持以习近平总书记关于教育的重要论述指导学院办学发展。贯彻落实自治区第十次党代会和十届区党委六次全会部署及王君正书记在教育系统和西藏职业技术学院调研时的指示精神,推动党中央重大决策部署和自治区党委工作要求落实落地。以稳固提高就业率为重点,以申报“新双高”建设为抓手,切实将学习成效转化为投身教育强国的实践行动。

2.强化思政引领教育作用,落实立德树人根本任务。一是强化思想政治教育。坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课题、进师生头脑工作,制定《铸牢中华民族共同体意识示范校创建方案》,做好全区大中小学校铸牢中华民族共同体意识示范校、示范班级、示范宿舍、模范个人申报工作。深入开展“三联三进一交友”活动,鼓励教师多与学生互动,及时了解和掌握每位学生的思想动态。制定修订了《辅导员队伍建设管理办法》《辅导员、班主任入住学生宿舍管理办法》,发挥辅导员良友工作站作用,各二级学院安排辅导员、班主任每日入住学生宿舍。通过建立班级微信群、家长微信群等在线交流平台,实时掌握学生思想动态和需求,及时解决学生的诉求。设立了匿名意见箱和在线反馈系统,校领导和各职能部门不定期召开学生座谈会,征求学生意见和建议,及时进行整改并反馈。二是加强思政课程和课程思政建设。制定《思想理论课教师队伍建设管理办法》《思政课程和课程思政协同育人工作实施方案》,进一步完善思政教师评价体系,遴选出4门校级课程思政优秀案例和2门课程思政示范课;坚持“五育”融合,深化思想政治课教育教学改革,构建“思政课程和课程思政协同育人”机制,打造“融合型”思政队伍体系,推动思政课与专业课相结合,培育课程思政团队,做好校级思政课教学名师和课程思政名师评选工作。深入开展“三清一进”专项整治行动、反分裂斗争和民族团结教育,坚决筑牢意识形态安全防线;依托创建文明校园、创建国家通用语言文字达标校、坚持每日晨读、办好社团读书会,做实做优中华经典诵读进校园活动,扎实推进语言文字工作。利用《形势与政策课》《老西藏精神教育概论课》以及劳动教育课面向学生开展区情教育。组织学习参观谭冠三将军纪念园、开展“老西藏精神”实践教育基地劳动育人活动,组织2300余名师生赴基地开展劳动实践,补种树苗3000余株。三是加强校风学风建设。定期研究部署文明校园建设及推进工作,将文明校园建设融入日常、落到实处,形成全院上下积极参与的良好氛围,营造良好校风。制定修订学院《早操管理规定》《晚自习管理规定》《学生“十个一”素质提升实施细则》《辅导员管理办法》等制度,组织辅导员和班主任赴内地参加业务能力专项培训3批次,覆盖全院50%学生管理工作者。以“学雷锋月”“校园艺术节”为主题开展各级社团活动120余次,参与学生9000余人次;以“3·28”“4·5”“5·4”等重点节庆为主线开展专题系列团日活动187次,参与学生15000余人次。开展升国旗仪式16次、思想政治、稳定安全主题班会50余次,召开意识形态暨学生管理专题工作会议3次,全面加强区情教育和铸牢中华民族共同体意识教育。四是加强学生教育管理。将消除宗教消极影响相关教育内容纳入了新生入学教育、专题党课、业余党校、青马工程等培训课程内容;不定期开展宗教饰物、宗教刊物等排查,研究制定教育举措,强化理想信念教育,不断提升学生自我管理意识和能力。修订《家庭经济困难学生认定工作实施办法》《学费减免实施办法》,持续强化资助育人体系建设。

3.提高教育教学水平,提升人才培养质量。一是全力打造高水平专业群。以申报国家级“新双高”为契机,编制《专业群建设计划(2025-2027)》。初步确定了畜牧、文旅、边贸物流等3个专业群为国家级“新双高”专业群申报方向。组织召开2024年专业建设大讨论之“院长说专业建设”专题汇报交流会,积极探讨专业建设新思路暨人才培养方案制(修)订工作,推进“西藏工匠1+1+1”人才联合培养等人才培养模式改革。二是不断提高教学管理水平。制定修订《教学指导委员会章程》《专业建设指导委员会章程》,进一步规范和优化教学指导工作机制。制定《“一院一品”培育创建实施意见》,深入探索充分发挥办学特色优势、推进校园文化建设。2024年新增纸质版图书2万册和电子版图书10万册;举办了中国知网读书活动,参加人数超500人;向2024级新生52个班级发放书刊1000多册,2024年全校图书借阅量达到了人均20册以上,进一步强化图书阅读育人工作。三是持续深化产教融合。深化“引企入教”改革,建立了校企合作企业数据库,目前共有77家校企合作单位。依托校企合作平台,积极探索建立以“厂中校”为基础的中国特色学徒制试点。依托校企合作平台,提供就业岗位超过1000个,实现组团式重点企业(央企、国企和行业龙头企业)高质量就业人数总共超过500人。四是大力培育教育教学成果。强化实践教学,推进“三教改革”发展目标和“岗课赛证研”综合育人,教育教学工作成果显著。2024年,畜牧兽医专业教学团队获评第三批国家级职业教育教师创新团队(目前是西藏自治区唯一入选的国家级职业教育教师团队);4门课程获评自治区级精品在线开放课程;2名教师在2024年全国青教赛中荣获三等奖2项;3名教师在全国科技活动周重大示范活动中荣获“优秀个人”荣誉称号,学院科协荣获“优秀组织单位”荣誉称号。学院承办2024年世界职业院校技能大赛西藏赛区赛项,同时组织学生参加大赛,荣获2银2铜的优异成绩。经济管理学院荣获“2024年全国教育系统先进集体”荣誉称号。马克思主义学院张艾平副教授荣获“2024年度全国教书育人楷模”荣誉称号,得到了习近平总书记的亲切接见。

4.大力弘扬教育家精神,加强师资队伍管理。一是加强师德师风建设。党委组织召开2024年师德师风专题会议,党委书记作师德师风建设工作报告。制定修订《教师“一考三评”工作实施方案》《落实师德师风建设责任制工作方案》《教师师德师风考核办法》,选派30名教师参加思想政治及师德师风教育线下培训,组织326名教师开展2024年思想政治素质和师德素养提升专题网络培训,进一步完善了师德师风建设管理和考核评价机制。二是不断优化教师学历结构。修订《师资队伍建设三年行动计划》,开展校内领军人才、专业带头人、骨干教师等遴选认定工作;制定《校级专业领军人才选拔培育办法》,开展第三批专业带头人25名、骨干教师63名、教学名师8名认定培养考核工作;按照《教职工进修管理办法》,2024年新增4名教师攻读硕士研究生,1名教师攻读博士研究生,实现了有计划、有目标的落实青年教师学历提升工作。三是加强“双师型”教师认定。制定《“双师型”教师认定实施细则》,经校内申报陆续完成高级“双师型”教师51人、中级“双师型”教师81人、初级“双师型”教师73人认定工作,占专任教师58.6%。四是加强企业实践管理。制定了《外聘教师聘用管理办法》《兼职教师管理办法》,结合学院工作需求,从高校、企业、行业聘用相关教师,补充师资力量不足问题;制定《教师企业(社会)实践管理暂行办法》,组织安排教师下企业、行业锻炼;制定《教学部门年度考核方案》,将岗位实习工作纳入考核指标体系,明确了实习企业资质审核、实习协议签订、实习指导、实习平台管理规定。

5.牢固树立安全发展理念,确保校园稳定安全。一是全面开展校园安全隐患排查整治。对学生宿舍线路进行改造,实现一人一插座并限制用电功率,从根源上解决隐患。联合辖区派出所、消防等部门开展了12次安全隐患排查,建立台账,逐一销号。建立每周五下午学生宿舍内务整顿日,并将相关工作纳入年度考核。二是全力做好实验室安全运行管理。制定修订《实验室安全运行管理规范》《实(验)训室安全风险分级分类管理办法》等制度,规范易燃易爆品的存放、出库、使用流程,压实工作职责,坚持“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,督促二级学院落实实验室安全管理责任。三是全力做好校园食品安全工作。编制《校园食品案例制度汇编》,严格落实食品安全“四个最严”要求和校园食品安全“五关二十条”、“日管控、周排查、月调度”、陪餐等食品安全制度,配备了食品安全总监和食品安全员,校园食品安全工作管理和食品加工制作实现标准化、流程化管理。

6.压紧压实意识形态工作责任制,提升阵地管理能力。一是严格落实意识形态工作责任制。制定《学院党委意识形态阵地建设管理办法》《2024年意识形态工作推进方案》,健全风险研判、预警、防控和处置机制,开展政治安全总体研判,全面加强对校园网络、课堂、讲座、论坛、报告会、研讨会、教材、出版物等阵地管理。二是加强校园网络文化建设。加强宣传员的教育与管理,确定30名网评员,确定各级党组织宣传委员为宣传员。积极参加自治区教育厅组织的网评员培训,邀请自治区党委网信办为学院网评员进行工作培训,进一步提升宣传员、网评员队伍的能力和素质,确保意识形态和网络意识形态安全。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.坚定不移纵深推进全面从严治党。一是认真履行全面从严治党责任。召开全面从严治党暨党风廉政建设工作部署会,印发《2024年党建工作计划》,安排部署全面从严治党和党风廉政建设工作。5月30至6月13日,党委书记以谈心谈话、听取汇报等形式,对党委班子成员履行“一岗双责”推动全面从严治党情况督查提醒7人次,对每名班子成员反馈了“6+3”的问题清单和“9+1”的任务清单,形成了任务清单、成绩清单、问题清单闭环管理。6月至9月,党委书记带队深入各基层党组织,就落实全面从严治党责任、党建工作等进行督查和调研,形成了调研报告。按照领导分工及各部门职责,建立了全面从严治党责任清单,进一步强化全面从严治党工作。修订《内部控制手册》《权力清单和职权目录》,有效构筑廉政风险防控网络。二是认真履行“一岗双责”。严格按照党委工作分工,班子成员深入分管和联系部门,认真听取了所属基层党组织书记落实全面从严治党责任情况,并对全面从严治党工作进行了指导。三是扎实开展党纪学习教育。组织开展党委书记讲专题党课、党纪学习教育读书班、支部书记讲坛、专题网络培训等活动,组织党员深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,分级分类加强培训,切实增强学院党员干部教师的纪律意识和规矩意识,做到学纪、知纪、明纪、守纪。四是提升纪委履职监督能力。紧盯重要节日,印发节日期间遵守廉洁自律规定的相关通知,坚持纠治“四风”,严肃廉洁过节、正风肃纪工作要求。紧盯职称评审、干部选拔任用,以有力监督确保相关工作公平公正公开、规范有序开展。截至目前,学院纪委就选人用人、表彰等事项共出具党风廉政意见复函193人次,建立和完善教职员工廉政报告175份。

2.持续深化党风廉政建设工作。一是加强警示教育和业务培训。召开了2次党风廉政建设专题会议和1次廉政警示教育活动,开展分管领导对部门负责人的廉政提醒谈话,组织了2次业务知识培训。进一步加强后勤人员的廉政教育,筑牢防腐拒变思想防线。二是加强项目管理建设。制定《基本建设管理办法(草案)》,完成2025年至2027年三年滚动项目入库,加强基建项目管理,依法依规推进项目建设。制定《领导干部违规干预插手资金使用和项目建设登记备案报告制度》《领导干部干预插手资金使用和项目建设等行为负面清单》,确保项目建设依规、依纪、依法、高效推进。三是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项工作。及时召开集中整治专题部署会,传达学习各级有关会议、文件和讲话精神,安排部署相关工作。印发《关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的通知》《校园食品安全专项整改工作方案》,制定整治工作台账,确保集中整治工作取得实效。截至目前,开展督促检查9次,排查整改校园食品安全问题110个。

3.持续推进改进作风狠抓落实。一是制定印发《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的任务分工方案》《2024年进一步改进作风狠抓落实工作方案》,举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班,推动广大党员干部教师更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,强化培训教育引导,有效扭转不良工作风气。二是制定印发《2024年度学院发文、会议及考核标准安排计划》,对办文程序和会议流程进行了全面梳理和规范,提高了办文效率和会议效果。截至目前,召开各类会议比2023年减少15.5%;印发红头文件比2023年减少23.3%。三是9月24日、26日,党委书记组织召开两校区新生见面会,与学生面对面听取意见建议26条,以《工作提醒》形式下发《督办事项清单》,竭尽全力为学生在校期间学习生活提供优质可靠服务保障。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.切实加强领导班子建设。一是提升依法治校水平。严格落实党委领导下的校长负责制,修订完善《党委会会议制度》《校长办公会议制度》《重大事项请示报告制度》《专题会议制度》等4项决策制度,切实加强和完善学校科学民主决策机制,推进全面依法治校工作水平。二是提高贯彻落实议事规则意识。严格执行“三重一大”决策制度,严格执行学院二级学院(部)党总支委员会和党政联席会议议事规则,进一步规范议题申报制和会议记录,落实末位表态制,及时发布会议纪要,加强跟踪督查和落实。

2.加强干部人才队伍建设。一是加强干部队伍建设。制定《副处级领导干部选拔任用及管理暂行办法》《七级及以下管理岗人员竞聘实施办法》《非管理岗教师兼职行政工作管理办法》,进一步规范了干部选拔程序,明确了“双肩挑”退出机制,优化了干部结构,不断提升干事创业的主动性和积极性。完成聘任管理岗七级1人、八级5人;完成处级干部轮岗8人,分管工作负责人轮岗8人,岗位负责人轮岗4人,不断提升干部履职能力,提升群众的认同感和公认度。二是加强人才队伍建设。完成柔性引进高层次人才7人,申报2025年高层次人才柔性引进需求计划16人,持续培育领军人才,已申报9人、培养5人,遴选培育专业带头人25人、骨干教师63人。申报专业带头人和骨干教师培育、师资队伍建设项目2个。

3.加强基层党组织建设。发挥党建引领作用,完善基层组织联席会、党员谈心谈话、“三会一课”等制度,完成基层党组织换届选举,配齐配强班子,现有“双带头人”12个,实现了二级学院教工党支部书记“双带头人”全覆盖、党组织书记讲党课全覆盖;持续打造自治区标杆院系1个、样板支部2个,积极培育校级标杆院系2个、样板支部5个,组织在职党员到社区开展“双报到”志愿服务1396人次。推动2个软弱涣散基层党组织完成整改,顺利脱帽。学生提交入党申请书达80%以上,发展党员335人(其中发展学生党员327人),发展党员工作实现“提质保量”。

(四)落实巡视等监督反馈问题整改方面

1.认真履行巡视整改主体责任。一是加强巡视整改日常监督。将巡视整改工作列入周工作例会常设议题,每两周听取巡视整改工作推进情况汇报,安排部署下一步工作,把巡视整改与贯彻落实党中央、自治区党委决策部署结合起来,与推动高质量发展结合起来,把整改工作与业务工作同调度、同推进、同落实,切实强化巡视成果综合运用。二是加强巡视整改和成果运用。将加强巡视整改和成果运用纳入《学院2024年工作要点》,定期召开巡视整改工作领导小组会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央政治局会议、全国巡视工作会议、全区巡视巡察工作会议精神等,深刻认识加强巡视工作的重大意义,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和自治区党委工作要求上来,结合本次巡视发现的问题、上次巡视未完全整改的问题和审计发现的问题,进一步完善工作机制,以巡促改、以巡促建、以巡促治。

2.认真履行巡视整改监督责任。纪委书记带队深入各部门开展调研,截至目前,发现师生反映强烈的急难愁盼问题3个,已解决2个,基本解决1个。将上次巡视整改未完成(新校区建设)的问题同步纳入此次巡视整改监督范围,进一步加强巡视整改监督,改进工作作风、提高监督质量。截至目前,党委调整充实了新校区建设领导小组,召开了2次专题会议,研究新校区建设有关事宜,积极推进新校区建设项目前期工作。

三、下一步工作打算

学院党委将进一步提高政治站位,坚持思想不松、责任不减、标准不降、力度不变,持续推进巡视整改工作,巩固深化巡视整改成果。

(一)强化党的创新理论武装,做好巡视整改“后半篇文章”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、教育工作的重要论述,深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会、全国教育工作会议精神,进一步改进作风狠抓落实,持续强化抓好巡视整改的政治担当和政治自觉,以更加扎实有效的举措和实际行动把党中央决策部署和自治区党委工作要求不折不扣落到实处。

(二)坚持和加强党的全面领导,推进管党治校迈上新台阶。党委认真履行管党治党主体责任,确保党的全面领导贯穿事业发展全过程。严格执行党委领导下的校长负责制,进一步在解放思想、提升能力、转变作风、狠抓落实上下功夫,将制度落实转为治理效能。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,把严的基调长期坚持下去。纪委认真履行监督责任,提高监督执纪能力。

(三)持之以恒抓好巡视整改后续工作,建立健全长效机制。坚决克服过关思想,以“钉钉子”精神抓好后续整改任务落实。对集中整改期间内完成的整改任务,进一步巩固和提升实效,杜绝问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,做到久久为功,持续跟踪问效;对于新形势下产生的新问题、出现的新情况,及时研究、立行立改,做到巡视整改永远在路上。

(四)强化巡视整改成果运用,努力推动事业高质量发展。坚持把巡视整改融入办学治校日常工作,融入全面从严治党,融入改革创新,融入班子和人才队伍建设,持续推动巡视整改与落实立德树人根本任务、与推进事业发展紧密结合,始终立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,结合西藏经济社会发展中远期目标,以巡视整改带动党的建设、人才培养、校企合作、社会服务等各项工作提质增效,不断提升办学治校水平,努力办好人民满意的职业教育。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如果有意见建议,请及时向我们反映。公开期限2025年1月13日至2月7日。联系电话:0891-6865697;邮政信箱:拉萨市城关区金珠中路金农巷5号西藏职业技术学院党委巡视整改办;邮编:850000;电子邮箱:xzzyjsxy@126.com


中共西藏职业技术学院委员会

2025年1月13日

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